El Reto de las nuevas autoridades subnacionales

Una vez que va pasando el alborto de los resultados de las elecciones subnacionales, toca a las autoridades electas pensar en tres Retos muy importantes que tendrán que afrontar: 1. El Pacto Fiscal 2. Caída del precio Petróleo y 3. Gobernabilidad.

Pacto Fiscal

Este es el tema más álgido  desde que se oficializaron los datos del Censo, y será principalmente para las autoridades de oposición el tema en agenda más importante, sin embargo el Ministro de Autonomías a condicionado su tratamiento a la aprobación de los Estatutos y Cartas Autonómicas. 

Autoridades como el Gobernador electo de Santa Cruz, Rubén Costas y otras autoridades de oposición que ganaron en varias ciudades capitales (8 de 10 contando con El Alto) y Gobernaciones (Beni y Chuquisaca irián a segunda vuelta con probabilidad de que gane la opocisión) podrían presionar al Gobierno a debatir este tema cuanto antes, una vez sean posesionados en sus cargos, mientras paralelamente se avanzan en los Estatutos y Cartas Autonómicas.

Caída del precio del Petróleo

Desde fines de la anterior gestión se habló mucho sobre el efecto que tendrá la caída del precio del petróleo en los ingresos del País y consecuentemente en el IDH que es distribuido a Gobernaciones, Municipios y Universidades. Este es otro Reto para las nuevas autoridades, ¿como afrontar el cumplimiento de las ofertas electorales con una reducción de sus ingresos? 

Dadas las condiciones actuales, varios analistas sugirieron que el efecto se sentirá aproximadamente a partir de julio, poco después de la posesión de las autoridades electas, a pesar de esto hay que considerar que muchas entidades subnacionales han acumulado importantes saldos en caja y bancos, incluso el Presidente ha mencionado la baja ejecución presupuestaria de los municipios. A diferencia de los municipios dependientes de las transferencias, los municipios que han logrado generar ingresos por otro tipo de recaudaciones no tendrán grandes problemas.

Las nuevas autoridades subnacionales electas tienen el reto de generar mayores ingresos propios, mejorar su capacidad recaudatoria y depender menos de las transferencias....

(actualización 8/4/15)

La recaudación del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), en el primer trimestre del año, cayó en 444,9 millones de bolivianos ($us63.9 millones), respecto al mismo periodo de la gestión 2014, señala un informe del Servicio de Impuestos Nacionales (SIN). (ver artículo). Claro que esto no es atribuible a la caída del petróleo sino a menores ingresos por la exportación de hidrocarburos debido a la cláusula del Take or Pay en el contrato con el Brásil, quien está retirando volumenes de gas que ya pagó en gestiones anteriores.

Gobernabilidad

Este último aspecto esta ligado a la composición de las Asambleas Departamentales y Consejos Municipales, para algunas autoridades electas como Félix Patzi tendrán el Reto de desarrollar su gestión y planes de gobierno local con una Asamblea/Consejo con una mayoría opositora que puede imponer su agenda, si no logran conciliar sus objetivos se podría generar problemas de Gobernabilidad como se ha visto ya en ciertos municipios en gestiones anteriores que ha llevado incluso a acusaciones judiciales, destituciones, hasta dualidad de autoridades.

Al margen de estos temas otro aspecto importante sería interesante que tanto Gobernadores/Alcaldes electos como los que están en ejercicio pudiesen crear comités de transición para que la gestión no se vea perjudicada por el cambio de autoridades, no se extravie documentación, ni existan las llamadas masacres blancas y otros aspectos negativos propios del cambio de autoridades.

Deymar Martinez